什么是草原植被恢復(fù)費(fèi)？
一、基本情況
為保護(hù)和恢復(fù)草原植被，改善生態(tài)環(huán)境，國家設(shè)立草原植被恢復(fù)費(fèi)?！吨腥A人民共和國草原法》第三十九條規(guī)定，因建設(shè)征收、征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理辦法，由國務(wù)院價(jià)格主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院草原行政主管部門制定。
財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2010〕29號(hào)）規(guī)定，草原植被恢復(fù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于草原行政主管部門組織的草原植被恢復(fù)、保護(hù)和管理?？h級(jí)以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）收取的草原植被恢復(fù)費(fèi)，全額繳入地方國庫，具體繳庫辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
2022年12月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于將森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2022〕50號(hào)），明確自2023年1月1日起，將草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。
二、政策依據(jù)
（一）基本法律
《中華人民共和國草原法》。
（二）主要文件
1.《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2010〕29號(hào)）；
2.《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕1235號(hào)）；
3.《財(cái)政部關(guān)于將森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2022〕50號(hào)）。
三、征收范圍
勘查、開采礦藏和工程建設(shè)需征用或使用草原的單位和個(gè)人，以及因工程建設(shè)、勘查、旅游等活動(dòng)需要臨時(shí)占用草原且未履行恢復(fù)義務(wù)的單位和個(gè)人，需要繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。
在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，以及農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅使用草原的，不繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。
四、征收方式
按征用或使用草原的面積征收。
五、征收標(biāo)準(zhǔn)
草原植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定，并報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。
六、預(yù)算管理
草原植被恢復(fù)費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)?？h級(jí)以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）收取的草原植被恢復(fù)費(fèi)，全額繳入地方國庫。在政府收支分類科目中，列入一般公共預(yù)算收入第103類04款45項(xiàng)07目級(jí)科目“草原植被恢復(fù)費(fèi)收入”。
