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10月30日起施行！住建部修改《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》
住建部修改《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》，自2023年10月30日起施行。
文件全文如下：
（2023年8月21日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號公布 自2023年10月30日起施行）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）作如下修改：
一、將第十七條修改為：“特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料：
“（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；
“（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
“（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
“前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計文件，以及兩個以上有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。
“特殊消防設(shè)計涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本?div id="4qifd00" class="flower right">
二、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計必要性論證、特殊消防設(shè)計方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當(dāng)包括實體試驗驗證內(nèi)容
“特殊消防設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選
“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實體試驗應(yīng)當(dāng)與實際場景相符
三
四、將第三十三條改為第三十四條，第一款修改為：“對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度，分類管理?div id="d48novz" class="flower left">
五、增加一條，作為第三十五條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。
“其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級
六、將第三十五條改為第三十七條
七、將第三十六條第一款改為第三十八條
“抽查工作推行‘雙隨機(jī)
八
此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整
本決定自2023年10月30日起施行
（2020年4月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號公布
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計
第二條 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查
本規(guī)定所稱特殊建設(shè)工程
本規(guī)定所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程
第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作
縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收
跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收
第四條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展消防設(shè)計審查
第五條 消防設(shè)計審查驗收主管部門實施消防設(shè)計審查、消防驗收
第六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)及時將消防驗收
第七條 從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及建設(shè)
第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計
第八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計
（一）不得明示或者暗示設(shè)計
（二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查
（三）實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程
（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計
（五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
（六）組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收時，對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗；
（七）依法及時向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。
第十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；
（二）在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工
（二）按照消防設(shè)計要求
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收
第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)
（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十三條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。
第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查
第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：
（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所
（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；
（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站
（十）國家機(jī)關(guān)辦公樓
（十一）設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程；
（十二）本條第十項
第十五條 對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。
特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查
特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位
第十六條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）消防設(shè)計審查申請表
（二）消防設(shè)計文件
（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的
（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑
第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外
（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的
（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計文件，以及兩個以上有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料
特殊消防設(shè)計涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的
第十八條特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計必要性論證。
，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span>
、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具同意或者不同意的評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^，評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門。”
！?/span>
、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項目、重點項目等兩類?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/span>
，增加一款，作為第二款：“一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/span>
，修改為：“消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對重點項目的抽查。
、一公開’制度,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。”
、將第三十六條第二款改為第三十九條。
。
。《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。
，根據(jù)2023年8月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號修正）
、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī) ，制定本規(guī)定 。
、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查，適用本規(guī)定。
，是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。
。
。
、備案和抽查工作。
、備案和抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負(fù)責(zé)。
、消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
、備案和抽查工作所需經(jīng)費，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu)，并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。
、設(shè)計 、施工 、工程監(jiān)理 、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力 ，定期參加職業(yè)培訓(xùn) 。
、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
。設(shè)計 、施工、工程監(jiān)理 、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計 、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè) 、設(shè)計 、施工、工程監(jiān)理 、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計 、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。
、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
、施工、工程監(jiān)理 、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量；
、消防驗收，辦理備案并接受抽查；
，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理；
、施工、工程監(jiān)理單位；
、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 ，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
，不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量 ；
、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量 ，使用合格產(chǎn)品 ，保證消防施工質(zhì)量；
，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn) ，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理 ；
、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
；
、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。
、施工單位不得施工。
；
；
，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。
，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料：
；
。
，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本。
、特殊消防設(shè)計方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當(dāng)包括實體試驗驗證內(nèi)容